按照縣委綜治維穩(wěn)專題工作會議精神，結(jié)合實際，特制訂本預案。

一、情況分析

當前，可能直接影響東洞庭湖區(qū)域社會穩(wěn)定，需東管局參與協(xié)調(diào)的突發(fā)事件主要有三個預警：

1、東洞庭湖出現(xiàn)大的矛盾糾紛;

2、藜蒿安全生產(chǎn)出現(xiàn)事故;

3、特護期出現(xiàn)群體上訪事件。

二、成立組織

東管局成立綜治維穩(wěn)應急工作小組。

組長：王滿星

成員：李利平、胡曉峰、梁大寒、張亮輝、施華兵、陸文兵、陳輝、葛陽玲、文艷輝、于寧、李七平、陳先平、許偉民。

其主要職責：出現(xiàn)緊急情況，在東管局黨委領導下，由組長統(tǒng)一指揮，做好處置工作。

三、處置辦法

針對不同情況采取不同措施。

1、東洞庭湖出現(xiàn)大的矛盾糾紛時，及時向岳陽樓區(qū)公安局、市公安局通報情況，并及時向縣委縣政府報告情況，同時組織工作人員做好相關處置工作。

2、藜蒿安全生產(chǎn)出現(xiàn)事故，及時上報縣委縣政府，并與安監(jiān)局、漁政局、交通局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起協(xié)調(diào)配合做好相關處置工作。

3、特護期出現(xiàn)群體性上訪事件，針對上訪人員上訪原因及時化解、答復，并個別分工負責做好工作，防止進京。

四、保障

1、財政所-初要將綜治維穩(wěn)工作納入經(jīng)費預算，每-不得少于10萬元。

2、一旦發(fā)生緊急情況，要保證車輛、船只使用，做到后勤有保障。

3、預警期間，應急工作小組成員保持通訊24小時暢通。

4、藜蒿采摘高峰期，組成聯(lián)合值班室，完善值班機制，就近監(jiān)管服務。(值班點設鹿角碼頭)。

5、特護期機關干部職工全力以赴排查矛盾，消除隱患，將問題解決在萌芽狀態(tài)，且分班實行24小時輪流值班。

五、工作要求

1、東洞庭湖出現(xiàn)大的矛盾糾紛、藜蒿安全生產(chǎn)事故以及群體性上訪事件，切實做到“五個第一”，應急工作小組組長要與水上中心所負責人第一時間趕到現(xiàn)場及時處置;要在第一時間向樓區(qū)等單位及市公安局銜接;要在第一時間向縣委縣政府報告情況;要在第一時間調(diào)查情況和原因，不要輕易對事件進行定性;要在第一時間與宣傳部門和新聞媒體聯(lián)系，發(fā)布權威信息，牢牢把握輿論主動權。

2、進一步明確黨委班子成員綜治維穩(wěn)值班責任制，按時到崗到時位，做好值班記錄。

3、對瀆職而造成惡劣后果的，追究領導和責任人的責任。

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