5.1黃沙街鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工績效考核辦法
為充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工的工作積極性,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)干部職工的能績管理。根據(jù)國家公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本考核辦法:
一、考核辦法
考核采用1000分制。分兩塊進(jìn)行考核:一塊為村級工作,主要包括計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民減負(fù)、村級財(cái)務(wù)、人口普查、安全生產(chǎn)、合作醫(yī)療、農(nóng)技服務(wù)、防汛抗旱、畜牧防疫、森林防火、林權(quán)林地?fù)Q發(fā)證、村級班子建設(shè)等13項(xiàng);另一塊為本職工作。
考核對象分聯(lián)村干部職工、未聯(lián)村干部職工、計(jì)生辦工作人員三類。
(一)、聯(lián)村干部職工考核分為五項(xiàng):
1、計(jì)劃生育(200分)。
2、社會(huì)穩(wěn)定(100分)。
3、農(nóng)民減負(fù)(50分)。
4、村級其它10項(xiàng)工作(50分)。
以上四項(xiàng)與所聯(lián)村工作掛鉤,實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。按所聯(lián)村得分情況的比例計(jì)算,其中80%與所聯(lián)村得分捆綁考核,20%由所聯(lián)村村干部打分。
5、本職工作(600分)?己藢(shí)行干部職工打分與黨政領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合,60%由全體干部職工集體打分,40%由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體評議。會(huì)議出勤不列入-終考核范圍,其所罰款由財(cái)政代扣,作為團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
(二)、未聯(lián)村的干部職工:
600分用于考核本職工作,其中60%由全體干部職工集體打分,40%由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體評議。400分按聯(lián)村干部計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民減負(fù)三項(xiàng)得分情況取所有聯(lián)村干部職工的平均分。
(三)、計(jì)生辦工作人員:
400分用于考核本職工作,由計(jì)生辦工作人員和村計(jì)生專干打分評定。600分按所聯(lián)村的計(jì)劃生育工作情況考核,聯(lián)一個(gè)村以上的,按所聯(lián)村的總分取平均分計(jì)算。其中所聯(lián)村被一票否決的,扣除60%的-終獎(jiǎng)金福利。
二、考核程序
1、成立黃沙街鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由周代建同志任組長,周立雄同志為副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由米軍同志任辦公室主任。
2、逐-考核各項(xiàng)工作,并公布考核結(jié)果。
3、-終召開黨政辦公會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì),集體打分評定。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
1、-終獎(jiǎng)金福利嚴(yán)格按得分情況兌現(xiàn)。
2、得分最少的干部職工-終考核無條件評為基本稱職。
3、凡工作被一票否決的-終不得評先評優(yōu),取消-終獎(jiǎng)金福利,并定為不稱職。
5.2黃沙街鎮(zhèn)村級治理績效評估工作
實(shí)施方案
為完善農(nóng)村基層治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ),根據(jù)岳縣發(fā)[2010]12號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于完善農(nóng)村基層治理機(jī)制的重要批示和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村基層管理的政策要求,在充分尊重村民自治的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用,促進(jìn)農(nóng)村朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)邁進(jìn),為譜寫農(nóng)村科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、基本原則
績效導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則; 系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;公開公平、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)的原則;村級自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的原則。
三、目標(biāo)要求
1.推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。開展績效評估,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,將黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源,將科學(xué)發(fā)展觀的原則轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪炕脑u估體系,將正確政績觀轉(zhuǎn)變?yōu)榭己舜寮墕挝坏暮诵囊,形成正確的決策導(dǎo)向和政績導(dǎo)向。
2.規(guī)范村(居委會(huì))治理。通過建立科學(xué)合理的績效評估指標(biāo)體系和公正、公開、公平的績效評估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以績效為導(dǎo)向的村級基層治理,創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)村(居委會(huì))治理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.加強(qiáng)村(居委會(huì))基層組織建設(shè)。開展績效評估,將績效評估結(jié)果與村干部績效報(bào)酬、選拔任用、創(chuàng)先爭優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來,有利于促進(jìn)村干部管理制度改革,有利于激發(fā)村干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。
4.提高群眾幸福感和滿意度?冃гu估加大公眾評議權(quán)重,把群眾滿意作為考核評估的根本依據(jù),把群眾幸福作為考核評估的終極目標(biāo),有利于各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處,形成民生保障和改善的長效機(jī)制,使人民群眾在推進(jìn)科學(xué)跨越中共享發(fā)展成果。
四、評估對象
全鎮(zhèn)35個(gè)村及1個(gè)集鎮(zhèn)居委會(huì)。
五、 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立黃沙街鎮(zhèn)村級治理績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組,由周代建任組長,周立雄任副組長,梁擁軍、劉細(xì)輝、朱雄光、秦毅、魯偉、張志永、劉勇、董細(xì)紅等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鎮(zhèn)政府黨政辦,米軍兼任辦公室主任)。
六、評估辦法
1.評估方式。
績效評估分為常評估、-終評估、群眾評議和鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組評估。常評估占總考評分的20%,以平常工作、中心工作、創(chuàng)先爭優(yōu)工作、突擊性工作、階段性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)為重點(diǎn),以例會(huì)講評及常督查為依據(jù),由績效辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并公布;-終評估占總考評的60%,-終評估分組進(jìn)行,對各村、居委會(huì)進(jìn)行綜合評定,其中必須包括群眾評議的內(nèi)容;鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組評估占總評估分的20%,由鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組集體評估評分。
2.評估方法。村、居委會(huì)按100分評估,分基礎(chǔ)指標(biāo)85分,動(dòng)態(tài)指標(biāo)15分。
3.得分計(jì)算
常評估占全-20%,-終評估占全-60%,鎮(zhèn)績效領(lǐng)導(dǎo)小組評估占20%?偡郑匠Tu估分?20%﹢-終評估分?60%﹢鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組評估?20%+加(減)分。-終由鎮(zhèn)績效辦公室考評匯總。
七、加分和減分
(一)加分(包括特色創(chuàng)優(yōu))項(xiàng)目
1.工作受到縣、市、省表彰的分別加2、4、6分(此項(xiàng)以文件、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書等為加分依據(jù))。
2.招商引進(jìn)取得重大突破的,爭取上級重大支持取得重大突破的,積極配合重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)取得重大進(jìn)展的,其他特色工作得到上級表彰或作為經(jīng)驗(yàn)推介的可適當(dāng)加1-3分(此項(xiàng)由績效領(lǐng)導(dǎo)小組評定)
(二)減分
1.受到縣、市、省通報(bào)批評的分別扣除2、4、6分。
2.沒有完成或沒有按時(shí)完成重點(diǎn)工作任務(wù)(含重點(diǎn)工程)的扣1-3分。
3.因工作失職造成重大安全事故,計(jì)劃生育、綜治工作一票否決的一律評為不合格。
八、評估結(jié)果及運(yùn)用
評估結(jié)束后,按得分結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等次,其中評出優(yōu)秀村5個(gè),評出良好村10個(gè)。本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、治懶、罰劣的原則,合理有效的運(yùn)用好績效評估結(jié)果。
1.與改進(jìn)工作掛鉤?冃мk及時(shí)反饋考評結(jié)果,評估對象應(yīng)根據(jù)結(jié)果認(rèn)真分析存在的問題及原因,積極主動(dòng)提出整改措施。如沒有提出整改措施的在來-評估中予以扣分。
2.與評先評優(yōu)掛鉤。對于優(yōu)秀的單位給予表彰,獎(jiǎng)現(xiàn)金2000元,在項(xiàng)目資金上優(yōu)先予以安排,主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦進(jìn)縣、鎮(zhèn)人大、政協(xié)代表;連續(xù)三-被評為不及格的單位,啟動(dòng)問責(zé)程序,依法依規(guī)處分或依法予以罷免。
3與工資報(bào)酬掛鉤。每個(gè)村以1萬元作為績效考核金,從轉(zhuǎn)移支付款中扣出。凡計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)被縣、鎮(zhèn)一票否決的,扣除全部績效考核金;被黃牌警告的,暫扣全部績效考核金,視其整改情況再行決定;績效考核金按評估等次分別按100%、80%、60%、0發(fā)放。