• 關于印發(fā)《黃沙街鎮(zhèn)精準金融產業(yè)扶貧工作實施方案》的通知
    來源:黃沙街鎮(zhèn)   2016-05-12
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    黃政發(fā)〔2016〕14號

     

    黃沙街鎮(zhèn)人民政府

    關于印發(fā)《黃沙街鎮(zhèn)精準金融產業(yè)扶貧工作實施方案》的通知

     

    各村(居)委會,相關單位:

    《黃沙街鎮(zhèn)精準金融產業(yè)扶貧工作實施方案》已經鎮(zhèn)黨政辦公會議研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認真組織、積極配合抓好貫徹落實工作。

     

     

                            黃沙街鎮(zhèn)人民政府

                             2016-4-18     


     

    黃沙街鎮(zhèn)精準金融產業(yè)扶貧工作實施方案

    為認真貫徹落實中央、省、市、縣各級關于加強金融產業(yè)扶貧工作的指示要求,切實幫助貧困農戶解決生產、經營、發(fā)展資金困難,加快脫貧致富步伐,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

                  一、指導思想

    堅持精準扶貧,突出機制創(chuàng)新,充分借助縣信用聯(lián)社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,通過實施有效的貧困農戶小額貸款等措施,切實解決貧困農戶發(fā)展產業(yè)的資金困難,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困農戶增收脫貧。

                 二、政策措施

               (一)貸款對象:全鎮(zhèn)有勞動能力、有致富愿望、有貸款意愿、有償還能力,信用觀念好,遵紀守法且符合信用社貸款條件,并自主選擇了小型生產經營項目的建檔立卡貧困戶,或在規(guī)模產業(yè)扶貧中帶動貧困農戶共同致富的扶貧經濟組織。

               (二)貸款額度:凡建檔立卡貧困農戶,經評級授信且符合信用社貸款條件后可獲得5萬元以內的小額信用貸款,扶貧經濟組織經評級授信和落實相關風險控制措施后,按規(guī)定獲得相應規(guī)模貸款支持。

              (三)貸款期限:由信用部門根據(jù)貸款對象所發(fā)展產業(yè)的正常生產經營周期,合理確定貸款期,含續(xù)期在內最多不超過三-。

              (四)貸款利率:貧困農戶貸款利率一律實行同檔貸款基準利率,扶貧經濟組織貸款利率實行利率優(yōu)惠和同類貸款期限結息。

               (五)貸款貼息:按期歸還貸款的農戶,享受基準利率利息補助,但最高每人不超過1200元。貸款利息先由農戶自行墊付,再按程序由縣財政及扶貧辦補貼到各戶。扶貧經濟組織貼息按程序報批。 

                三、工作步驟

                  (一)廣泛宣傳發(fā)動

    要加大對貧困戶發(fā)放小額信用貸款支持產業(yè)發(fā)展工作的宣傳,通過召開黨員組長及貧困農戶戶主會議,張貼宣傳標語等各種方式,廣泛宣傳金融扶貧的相關政策,讓貧困農戶個個知曉,增強金融扶貧的政策知曉率,提高扶貧農戶的信用意識,拓展金融扶貧的覆蓋面。

                  (二)嚴格評級授信

    以村為單位,以黃沙信用社為業(yè)務工作主體,扎實開展評級授信工作。

                1、實地入戶調查:工作人員對建檔立卡貧困戶逐一上戶了解致貧原因、勞動力狀況、擬發(fā)展產業(yè),并走訪鄉(xiāng)鄰了解個人信用等情況。

               2、座談征求意見:以村召開建檔立卡貧困農戶戶主座談會,面對面征求意見,聽取與會戶主生產經營規(guī)劃、貸款資金訴求、發(fā)展產業(yè)后還款計劃等。

              3、評級授信建檔:根據(jù)各貧困農戶實際情況,以村建立貧困農戶評級授信檔案,出具書面報告,做到戶戶有檔案、家家有評級。

                  (三)及時發(fā)放貸款

    已評級授信且符合信用社貸款條件的建檔立卡貧困農戶提供信用社貸款時所需要的相關資料在黃沙信用社辦理貸款。辦理貸款手續(xù)時,扶貧戶夫妻雙方必須同時到場,對-齡已達60周歲以上的,需提交申請由其子女到場辦理貸款手續(xù),由其父母現(xiàn)場簽訂擔保合同。所有貧困農戶辦理扶貧貸款手續(xù),均需由本村支部書記簽訂書面擔保承諾書,承諾加強放貸資金管理,協(xié)助貸款回收。

                  (四)加強貸后檢查

    信用社客戶經理需定期到貸款扶貧戶家中走訪,關注資金用途及生產經營狀況,發(fā)現(xiàn)扶貧貸款資金未按要求使用時,則責令改正,如不改正,則可終止貸款合同。發(fā)現(xiàn)扶貧戶遇到經營困境時,應及時了解原因,協(xié)助解決困難,確保扶貧貸款資金能“放得出、用得好、收得回”。

                 (五)分批推進實施

    對全鎮(zhèn)35個村分批實施,每批7-8個村,分五批實施完。確定基礎條件較好的再茂、雙義、坪中、友義、高塘、作新、天然、先鋒等為第一批實施村,力爭在半個-內完成貸款發(fā)放前的評級授信等各項工作。全鎮(zhèn)35個村要確保在8-底前全面完成。

                     四、工作保障

                   (一)加強組織領導

    成立黃沙街鎮(zhèn)金融產業(yè)扶貧工作領導小組,由鎮(zhèn)長周立雄同志任組長,梁擁軍、胥愛兵任副組長,米軍、陳亞徽、周敏芝、羅小山、蘇九生及各聯(lián)村干部為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設黃沙信用社,由胥愛兵同志任辦公室主任。領導小組全面負責黃沙街鎮(zhèn)金融產業(yè)扶貧工作的組織領導,協(xié)調督促,推進落實等工作。

                  (二)強化法律保障

    扶貧貸款的清收同樣適用相關法律法規(guī)政策,對貸款到期未及時償還的,黃沙信用社可第一時間起訴,采取法律強制清收手段。

    (三)嚴格信用獎懲

    對-內到期貸款收回率連續(xù)三個-低于98%的村,停止該項貸款業(yè)務,直到-內到期貸款收回率超過98%,經審核后再重新開展該項貸款業(yè)務

    (四)嚴禁違規(guī)放貸

    金融扶貧工作是民生工程,各相關責任單位和個人要認真抓好落實,同時,嚴禁違規(guī)放貸,嚴禁騙取、套取扶貧貸款,對騙取、套取、違規(guī)發(fā)放扶貧貸款的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅追究法律和紀律責任。

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