“林經(jīng)濟”
匯聚綠色發(fā)展新動力
“今天我們基地有30余人采摘，預計一天采摘4000公斤左右，這滿山的油茶果，數(shù)量比去年翻了近3倍……”岳陽縣強湖農(nóng)業(yè)有限公司負責人看著基地滿樹的油茶果和一派忙碌的景象，豐收的喜悅溢于言表。
近年來，岳陽縣以林長制為抓手，積極深化集體林權制度改革，探索“林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，大力推動油茶、竹產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共進，林業(yè)產(chǎn)值達11.3億元。
資源變財源，端穩(wěn)“金油瓶”
岳陽縣是全省的重點林業(yè)縣，生態(tài)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎良好，2022年，被確定為全國油茶生產(chǎn)重點縣。立足深厚油茶資源底蘊和得天獨厚的自然條件，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興“加油”。目前，全縣油茶面積突破10萬畝，發(fā)展規(guī)模化油茶加工企業(yè)2家，培育專業(yè)合作社14家，苗木培育基地3家，省級油茶產(chǎn)業(yè)示范園1家，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)價值過億元。
抓住機制保障這個關鍵，多方聚力。岳陽縣著眼油茶產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展，將油茶產(chǎn)業(yè)融入縣“兩主兩特四優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，實行一名縣級領導、一個部門領辦、一個規(guī)劃引領、一套班子專抓的“四個一”工作機制，高位推動�？h財政加大扶持力度，以獎代補，創(chuàng)新“林長+油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作模式，將油茶生產(chǎn)任務納入林長制專項考核內(nèi)容，高效推進，實現(xiàn)油茶發(fā)展有保障，任務能落實。
抓住擴面提質(zhì)這個重點，多舉措“護航”。精準謀劃，制定三年行動計劃，任務分解到山頭，組建宣講專班，加強宣傳引導，建立縣、鄉(xiāng)、村林業(yè)科技服務體系，提高林農(nóng)種植積極性，解決種植難題；堅持林地、采伐計劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，落實用地保障，整合項目資金2000萬元，吸納社會資金1500萬元，全力推進油茶三年行動。通過引進公司示范造、大戶帶動散戶造、利用“四旁”空余地造等途徑，完成油茶新造5萬畝、低改3萬畝。
抓住融合創(chuàng)新這個核心，增強發(fā)展動能。按照規(guī)�；�、集約化經(jīng)營的發(fā)展思路和“一核、二區(qū)、多點”的產(chǎn)業(yè)布局，高標準打造千畝示范基地2處，百畝示范基地15處。點“綠”成金，催生“油茶+N”林下經(jīng)濟“金窩窩”，油茶林下套種經(jīng)濟作物1500畝，以農(nóng)促林、以短養(yǎng)長發(fā)展?jié)u成規(guī)模。創(chuàng)建“巴陵子茶油”品牌，注冊6項系列自主商標，引進平江汨江源山茶油股份公司、湖南雅貿(mào)生物科技有限公司等加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升油茶精深加工水平和產(chǎn)品附加值。
深挖發(fā)展?jié)摿�，做強“竹”文�?/p>
“一年大概制作扇子200萬把，快板50萬套左右，主要銷往浙江、福建一帶，而由此每年消耗毛竹400萬噸，解決當?shù)?0余人就業(yè)……”10月下旬，岳陽縣張谷英鎮(zhèn)大明山村文龍竹制品企業(yè)負責人一邊組織向客戶發(fā)貨，一邊向筆者介紹。
綠水青山就是金山銀山。岳陽縣作為湖南省湘北地區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)，全縣竹林面積達25萬畝，楠竹資源是岳陽縣生態(tài)資源的“潛力股”，是林業(yè)領域極具發(fā)展?jié)摿Φ木G色朝陽產(chǎn)業(yè)。
突出竹林豐產(chǎn)培育，改變竹農(nóng)管理粗放的經(jīng)營方式，依托項目驅動、政策扶助等，加大毛竹豐產(chǎn)林、低產(chǎn)林培育改造，提升竹林產(chǎn)出率，鼓勵竹農(nóng)開展修山管理，推進毛竹豐產(chǎn)示范基地建設2.2萬畝，通過“看得見、摸得著、做得到”的示范作用調(diào)動竹農(nóng)科學經(jīng)營毛竹山的積極性。目前，全縣毛竹總立竹株數(shù)3375萬根，每年可提供商品毛竹達700萬根。
創(chuàng)新竹林經(jīng)營模式，鼓勵企業(yè)與林農(nóng)合作，變林農(nóng)分散經(jīng)營為農(nóng)企聯(lián)合經(jīng)營，增強資源培育的合力。推行“村企共營”工作機制，實施“引企進村，就業(yè)到戶”，引進湖南鴻如農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、江西楠平竹業(yè)有限公司，在竹產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉竹林1.5萬畝，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，擴大了企業(yè)基地建設規(guī)模，壯大了企業(yè)的“第一車間”，帶動80農(nóng)戶在家門口穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)“村企共營”向“村企共贏”轉變。全縣目前有竹筍、竹地板條、竹簾、竹衛(wèi)生筷等竹材加工企業(yè)13家，年消耗竹子500余萬根，2023—2024年竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值約9000萬元。
積極推動“以竹代塑”發(fā)展，縣政協(xié)組織開展“以竹代塑”專題課題調(diào)研，赴福建永安、浙江安吉等發(fā)達地區(qū)考察學習，借鑒經(jīng)驗。加大設施投入，推進竹山機械化經(jīng)營，全面提升了竹林經(jīng)營水平，累計建成竹山機耕道建設65公里，建成高標準示范基地0.5萬畝。逐步引導原有加工廠轉型升級，打造張谷英鎮(zhèn)竹地板條、竹托盤、衛(wèi)生筷、竹簾加工小鎮(zhèn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展竹快板、竹碳加工企業(yè)3家，提升竹材綜合利用率和產(chǎn)品附加值。采取公司+基地+農(nóng)戶模式，發(fā)展竹筍加工企業(yè)2家，生產(chǎn)明筍、筍尖、煙竹筍、炭烤筍等11個品種，產(chǎn)品遠銷一線城市，年銷售產(chǎn)值達800萬元。
向綠而行，林下經(jīng)濟撐起“致富傘”
發(fā)展林下經(jīng)濟對于推動綠色發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興等具有重要意義。岳陽縣積極探索“兩山”轉換通道，堅持豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟的關鍵基礎，把森林經(jīng)營作為進一步深化集體林權制度改革，提高林業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入的一項舉措。
盤活“沉睡資產(chǎn)”。通過依托豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境，因地制宜、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，支持發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖，已形成了以林藥、林果為主的林下種植業(yè)，以林禽、林畜、林蜂為主的林下養(yǎng)殖業(yè)等7種模式為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟，面積突破6.5萬畝。
培育新型經(jīng)營主體。以深化集體林權制度改革為契機，鼓勵引導家庭林場、專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展林下經(jīng)濟，搶抓有利時機，建立張谷英鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)黃精種植示范基地0.5萬畝，以點帶面輻射帶動群眾增收致富。引進臺資企業(yè)，結合油茶新造、竹林豐產(chǎn)林培育等契機，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，推廣林下種植黃菊、迷迭香0.15萬畝。
大力發(fā)展生態(tài)旅游。精心打造大云山國有林場、靈霧山森林康養(yǎng)基地和戶外飛翔基地，依托風景道、森林公園、國有林場等發(fā)展麻布大山、相思園、劉備洞鄉(xiāng)村休閑游，獲評全國“深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣”。