岳陽縣市場監(jiān)督管理局與相關部門的職責邊界 | ||||
序號 | 管理事項 | 相關部門 | 職責分工 | 相關依據(jù) |
1 | 食品安全監(jiān)管 | 縣農業(yè)局 | 負責食用農產品在進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理;負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理;負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理 | 1、《中華人民共和國食品安全法》 2、湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖南省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知(湘政辦發(fā)[2013]57號) 3、《中華人民共和國食品安全法》; 4、《中華人民共和國標準化法》; 5、《 中華人民共和國消防法》; 6、《中華人民共和國安全生產法》; 7、《危險化學品安全管理條例》。 |
縣環(huán)保局 | 負責協(xié)調解決涉及集中式飲用水水源地和影響食品安全的重大環(huán)境問題 | |||
縣發(fā)展和改革委員會 | 負責將食品安全監(jiān)測體系建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃 | |||
縣教育局 | 負責指導學校食品安全工作的實施和管理,督促學校落實食品安全措施,配合相關部門開展學校及周邊環(huán)境的食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作,參與學校食品安全突發(fā)事件的應急處置和事故的調查處理 | |||
縣經濟和信息化委員會 | 負責食品行業(yè)管理工作,制定全省食品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策并組織實施,牽頭協(xié)調有關部門推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。負責重大食品安全事故處理的物資儲備和物質組織工作 | |||
縣公安局 | 負責組織指導食品犯罪案件偵查工作 | |||
縣質監(jiān)局 | 負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監(jiān)督管理 | |||
縣林業(yè)局 | 負責食用林產品在進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全管理。負責職責范圍內的農藥、肥料等食用林產品投入品使用的監(jiān)督管理 | |||
縣衛(wèi)生局 | 負責食品安全風險評估和食品安全地方標準制定;會同省食品藥品監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測方案 | |||
2 | 保健食品監(jiān)管 | 縣公安局 | 負責保健食品生產企業(yè)危險化學品安全監(jiān)管,生產企業(yè)消防安全監(jiān)管 | 1、《中華人民共和國食品安全法》;2、《中華人民共和國標準化法》;3、《 中華人民共和國消防法》;4、《中華人民共和國安全生產法》;5、《危險化學品安全管理條例》 |
縣安監(jiān)局 | 對保健食品生產企業(yè)安全生產實施綜合監(jiān)管 | |||
縣衛(wèi)生局 | 負責指導保健食品生產企業(yè)標準備案 | |||
3 | 醫(yī)療機構藥品監(jiān)管 | 縣衛(wèi)生局 | 負責藥品使用控制制度、處方評估制度的執(zhí)行情況監(jiān)管 | 1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、國家食藥總局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2011〕442號);4、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》 |
4 | 醫(yī)療機構藥品監(jiān)管 | 縣衛(wèi)生局 | 負責藥品使用控制制度、處方評估制度的執(zhí)行情況監(jiān)管 | 1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、國家食藥總局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2011〕442號);4、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》 |
5 | 化妝品監(jiān)管 | 縣安監(jiān)局 | 負責對化妝品生產企業(yè)安全生產實施綜合監(jiān)管 | 1、《中華人民共和國標準化法》;2、《 中華人民共和國消防法》;3、《中華人民共和國安全生產法》;4、《中華人民共和國廣告法》;5、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》 |
縣公安局 | 負責對化妝品生產企業(yè)履行法定消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查 | |||
6 | 醫(yī)療器械監(jiān)管 | 縣衛(wèi)生局 | 負責對醫(yī)療器械臨床使用安全進行監(jiān)督檢查;根據(jù)醫(yī)療器械不良事件評估的處理建議采取相應措施;參與對引起突發(fā)、突發(fā)、群發(fā)的嚴重傷害或者死亡的醫(yī)療器械不良事件及時進行調查處理 | 1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》;2、《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》(國食藥監(jiān)械〔2008〕766號);3、《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕4號) |
7 | 麻醉藥品和精神藥品監(jiān)管 | 縣衛(wèi)生局 | 負責醫(yī)療機構麻醉藥品和第一類精神藥品的使用許可以及醫(yī)療機構麻醉藥品和精神藥品的安全管理 | 1、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》;2、《麻醉藥品和精神藥品實驗研究管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕529號);3、《麻醉藥品和精神藥品郵寄管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕498號);4、《麻醉藥品和精神藥品生產管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕528號);5、《麻醉藥品和精神藥品經營管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕527號) |
縣公安局 | 負責對麻醉藥品藥用原植物、麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道的行為進行查處 | |||
縣農業(yè)局 | 對麻醉藥品藥用原植物實施監(jiān)督管理 | |||
8 | 放射性藥品監(jiān)管 | 縣衛(wèi)生局 | 負責醫(yī)療機構放射診療許可 | 1、《放射性藥品管理辦法》;2、《關于開展換發(fā)放射性藥品使用許可證工作的通知》(國食藥監(jiān)安〔2003〕199號) |
縣環(huán)保局 | 責醫(yī)療機構輻射安全許可 | |||
9 | 醫(yī)療機構制劑室監(jiān)管 | 縣衛(wèi)生局 | 負責審核醫(yī)療機構制劑室的設立 | 《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;2、《醫(yī)療機構制劑配制監(jiān)督管理辦法》(試行)(局令第18號) |
10 | 藥品監(jiān)管 | 縣公安局 | 負責組織指導藥品犯罪案件偵查工作 | 1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》;4、最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 |
11 | 農藥、肥料等農資產品監(jiān)管 (農藥、化肥、農業(yè)機械及零配件、農用薄膜等與農業(yè)生產密切相關的農業(yè)投入品) | 縣農業(yè)局 | 縣農業(yè)局 負責本行政區(qū)域內的農藥監(jiān)督管理工作,牽頭協(xié)調、使用指導; | 1、《中華人民共和國產品質量法》;2、《中華人民共和國農藥管理條例》;3、《危險化學品安全管理條例》;4、《易制毒化學品管理條例》 5、《農藥廣告審查辦法》6、《城鄉(xiāng)集市貿易管理辦法》;7、《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》(國家工商行政管理總局令第45號) |
縣環(huán)保局 | 指導監(jiān)督縣環(huán)保部門發(fā)放排污許可證或環(huán)保達標證明,負責假劣農藥及含農藥的廢棄物處置的監(jiān)督管理。 | |||
縣安監(jiān)局 | 對屬于危險化學品的農藥進行監(jiān)督管理。 | |||
縣衛(wèi)計委 | 負責對衛(wèi)生用農藥的安全、合理使用的指導。 | |||
縣經信委 | 負責農藥行業(yè)管理,承擔全縣農藥(含衛(wèi)生殺蟲劑)生產定點核準和生產批準書審核。 | |||
縣林業(yè)局 | 負責對林業(yè)用農藥的安全、合理使用的指導。 | |||
12 | 動物和動物產品檢疫監(jiān)管 | 縣農業(yè)局 | 負責動物和動物產品產地檢疫和屠宰檢疫。 | 1、《中華人民共和國動物防疫法》;2、《動物檢疫管理辦法》(農業(yè)部令第6號);3、《中華人民共和國食品安全法》;4、國務院辦公廳《關于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2013〕24號);5、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》(2009年國家工商行政管理總局令第43號);6、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》;7、《進出口肉類產品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(質監(jiān)總局令第136號) |
13 | 危險化學品(劇毒化學品)安全監(jiān)管(含易制毒化學品) | 縣交通局 | 負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾,負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。 | 1、《危險化學品安全管理條例》;2、《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部令第77號)3、《易制毒化學品管理條例》 |
縣衛(wèi)生局 | 負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 | |||
縣安監(jiān)局 | 負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產許可證并負責危險化學品登記工作。 負責對生產經營第二、第三類易制毒化學品的生產的品種、數(shù)量、主要流向等情況進行備案。 | |||
縣公安局 | 負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證、易制毒化學品(第一、二類)運輸許可證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。 | |||
縣環(huán)保局 | 負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測 | |||
縣郵政局 | 負責依法查處寄遞劇毒化學品的行為 | |||
14 | 化妝品監(jiān)管 | 縣公安局 | 負責化妝品生產企業(yè)消防安全。 | 《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》;2、《中華人民共和國標準化法》;3、《 中華人民共和國消防法》;4、《中華人民共和國安全生產法》;5、《中華人民共和國廣告法》 |
縣衛(wèi)生計生委 | 負責醫(yī)療機構煎藥規(guī)范的監(jiān)管。 | |||
15 | 煙草制品監(jiān)管 | 縣煙草專賣局 | 負責本行政區(qū)內的煙草專賣監(jiān)督管理,核發(fā)煙草專賣零售許可證。 | 1、《中華人民共和國煙草專賣法》;2、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》;3、《煙草廣告管理暫行辦法》;4、《中華人民共和國廣告法》 |
16 | 農產品監(jiān)管 | 縣農業(yè)局 | 負責農產品質量安全的監(jiān)督管理工作,制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,對生產中或者市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查 | 1、《中華人民共和國農產品質量安全法》;2、《湖南省農產品質量安全管理辦法》 |
17 | 種子經營監(jiān)管 | 縣農業(yè)局 | 負責本行政區(qū)域內林木種子經營許可證的核發(fā)。依法查處林木種子生產、經營假、劣種子等違法活動。 | 1、《中華人民共和國種子法》;2、《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》 |
縣農業(yè)局 | 負責本行政區(qū)域內農作物種子經營許可證的核發(fā)。依法查處農作物種子生產、經營假、劣種子等違法活動。 | |||
18 | 報廢汽車回收及改裝車輛監(jiān)督管理 | 縣公安局 | 對報廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實施監(jiān)督,堵塞銷贓渠道。負責查處駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的違法行為。 | 1、《報廢汽車回收管理辦法》;2、《中華人民共和國道路交通安全法》;3、《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》;4、《機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理辦法》;5、《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》(2004年4月30日)3 |
19 | 旅游行業(yè)監(jiān)督管理 | 縣旅游外事僑務局 | 負責本行政區(qū)域內旅行社的監(jiān)督管理工作。核發(fā)旅行社業(yè)務經營許可證,組織、指導、監(jiān)督旅行社、旅行社分社、旅行社服務網點的登記備案管理,負責調查處理旅行社損害旅游者合法權益的投訴。 | 1、《中華人民共和國旅游法》;2、《旅行社條例》;3、《旅行社條例實施細則》 |
20 | 野生植物、野生動物及其產品監(jiān)督管理 | 縣林業(yè)局 | 負責行政區(qū)域內野生動物及其產品、野生植物的監(jiān)管工作。 負責本行政區(qū)域內采集國家重點保護野生植物的活動的監(jiān)督檢查。 核發(fā)狩獵證,組織狩獵者有計劃地開展狩獵活動。監(jiān)督管理集貿市場以外經營野生植物、野生動物或者其產品的行為。 | 1、《中華人民共和國野生動物保護法》;2、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》;3、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》;4、《中華人民共和國野生植物保護條例》 |
縣公安局 | 依法查處未取得持槍證持槍獵捕野生動物的違法行為 | |||
海關 | 負責非法進出口野生動物或者其產品、野生植物的監(jiān)督檢查 | |||
21 | 畜牧業(yè)監(jiān)督管理 | 縣畜牧水產局 | 負責本行政區(qū)域內的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。 | 《中華人民共和國畜牧法》 |
22 | 營業(yè)性演出監(jiān)督管理 | 縣文化局 | 負責本行政區(qū)域內營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 | 1、《營業(yè)性演出管理條例》2、《中華人民共和國廣告法》 |
縣公安局 | 核準演出場所容納的觀眾數(shù)量。查處違反安全、消防管理規(guī)定、偽造、變造營業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業(yè)性演出門票的違法行為。 | |||
23 | 民用爆炸物監(jiān)督管理 | 國防科技工業(yè)主管部門對應的縣級單位不詳 | 負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監(jiān)督管理。 | 《民用爆炸物品安全管理條例》 |
縣安監(jiān)局 | 負責民用爆炸物品的有關安全監(jiān)督管理工作。 | |||
縣公安局 | 負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。 核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》;組織、參與銷毀沒收的非法民用爆炸物品。依法查處攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所,郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品等違法行為。 |